深圳市福田区梅山中学保安
服务项目招标公告
深圳市福田区梅山中学创办于2000年，是福田区公办初级中学、广东省一级学校，获得深圳市教育系统先进单位、市办学效益奖、全国作文教学先进单位等殊荣，学校建筑面积21515.23 ㎡。
1、项目名称：深圳市福田区梅山中学保安服务项目
2、项目预算金额：835260元/年。
3、项目服务期限：1年
四、招标文件获取以及投标截止日期：从即日起至2021年1月18日下午17:00前，请将投标资料送至梅山中学总务处或由门卫室转交 联系人：马主任，联系电话：0755-83513693 13798560021
由招标小组根据投标人提供的招标文件采用综合评标法评比。
深圳市福田区梅山中学
2021年1月11日
深圳市福田区梅山中学保安
服务项目招标文件
（一）公共安全管理
1. 保安人员熟悉校园环境，文明执勤，言语规范，认真负责，人员稳定。
2. 保安人员的素质要求：品德好、形象佳、身体强壮、服务意识强、会普通话、持有上岗证、无犯罪记录等，需提供相关证件给采购人核验。
3. 做好安全防范措施，校园日常秩序井然有序，学校财产不受损失，责任内火灾发生率为零；师生人身安全不受侵犯，突发事件迅速得到处理解决，治安及聚众斗殴案件发生率为零；要有科学高效的突发事件（设备、消防、治安、卫生防疫、突发自然灾害等）的应急措施和解决预案。
4. 校园内实行24小时保安值勤，固定岗和流动巡逻相结合制度。大门岗（值班室、消防控制中心）24小时值班，制止社会不法分子进入学校，不受外界和社会不法分子侵犯，任何时间发现学生违规违纪行为都要及时制止。
5. 由采购人与中标人共同确定值勤岗位、值勤时间、岗位职责等，并保证所定岗位有人实际在岗值勤，确保万无一失。
6. 建立并严格执行来访人员询问登记制度。要控制校内施工噪音，制止喧闹现象，闲杂人员和车辆不能进入校园，物资出入及搬运、贮存要有管理，凭学校放行证明放行。
7. 对突发事件有应急处理预案和措施，要有足够的人员和器械保证，平时有演习，突发事件发生时要得到及时处理，防止事态进一步恶化，保护现场，并报告学校领导，必要时及时报警。
8. 对学校红线内外周边环境进行24小时不间断巡视。
9. 保安人员的服装费，包括购置对讲机在内的所有保安器械器材费用、保安员管理费、培训费均由中标人负责。
10. 由中标人参考采购人意见制订工作制度、标准、时间，以对工作质量进行管理考核。
（二）交通安全
机动车(停车场)管理制度完善，管理责任明确，确保交通畅通，建立车辆出入登记制度，需进入校园的车辆须按指定路线和时间、车速行驶，防止交通事件发生。
1. 负责学校师生非机动车的保管、停放，管理有序，按规定位置停放，做到规范化、整齐、分类、安全。
2. 中标人要协助校方解决学校教师停车问题，停车场车辆管理要有专人负责。
3. 校门口不准停放车辆，校车校内须按指定位置停放，校园周边停车不准鸣放喇叭。
4. 各类考试、会议、接待及活动的交通高峰期，有专人负责与属地交管部门联系，来人加强车辆管理和引导，确保学校家长会等重大活动，车辆安全及交通畅通。
（三）消防监控管理
1.消防监控员熟悉校园环境，文明执勤，言语规范，认真负责，人员稳定。
2.消防监控员的素质要求：品德好、形象佳、身体强壮、服务意识强、会普通话、持有“建（构）筑物消防员证”或“消防设施操作员证”。
3.校园内实行24小时消防安全监控，并保证所定岗位有人实际在岗值勤，确保万无一失。
4.对突发事件有应急处理预案和措施，要有足够的人员和器械保证，平时有演习，突发事件发生时要得到及时处理，防止事态进一步恶化，保护现场，并报告学校领导，必要时及时报警。
5.消防设备、设施齐全，完好无损，可随时起用，发现问题应立即处理和完善，确保消防系统随时起用，属甲方范围内的问题及时向甲方汇报，保证消防疏散通道畅通。
（四)、人员配备管理
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序号 |
学校名称 |
人数 |
备注 |
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1 |
深圳市福田区梅山中学 |
12 |
其中队长1名（兼项目负责人），保安员11人。 |
1.报价要求：投标总价（人民币）须是完成该项目的一切费用总和。
2.付款方式：每月10日为上月管理服务费结算日，凭中标单位有效完税发票，由采购单位支付上月服务费。
3.服务期限：本项目服务期限为自合同签订之日起一年。本项目为长期服务类项目，第一年为本次招标的中标服务期限，采购单位可根据项目需要和中标供应商的履约情况确定合同期限是否延长，但最长不超过三年。若政府采购主管部门发现项目有异常情况，以主管部门意见为准。
4.违约责任：按合同规定执行。
5.其他：
（1）在委托管理期限内，采购单位提供值班用房供保安员值班使用；
（2）采购单位在适当时候对该保安服务进行考核评比，如达不到上述要求，则可终止委托管理合同。
（3）中标单位在管理服务区域内的人员及财产的意外伤害或损失，均由中标单位负责并承担相应责任。
投标单位需提供包括且不限于下表中所列内容的相关证明，招标小组会根据各投标单位提供相关资料进行评审。
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二、商务部分 |
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序号 |
内容 |
权重 |
提供内容 |
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1 |
企业认证 |
3 |
1. 评审标准：投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的。 2. 证明文件：投标人须提供以上在有效期内的认证证书复印件及在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（http://cx.cnca.cn/）的认证信息截图（须体现网站信息），原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致评委无法判断的不得分。 |
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2 |
企业荣誉 |
8 |
1. 评审标准：投标人获得市公安局颁发的以下荣誉： 2. 1、投标人获得市公安局颁发的先进保安组织荣誉称号。 3. 2、投标人获得市公安局颁发的疫情防控工作先进保安单位荣誉称号。 4. 3、投标人已成立党支部的资料。 5. 证明文件：投标人须提供证书或奖牌等证明文件复印件，原件备查。 |
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3 |
企业信誉 |
4 |
6. 1、连续两年获得广东省守合同重信用企业称号； 7. 2、获得“AAA”级信用企业称号； 8. 3、获得“AAA”级诚信经营示范单位称号； 9. 证明文件：投标人须提供证书或奖牌等证明文件复印件，原件备查。 |
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4 |
同类项目业绩 |
15 |
评审标准：投标人自2017年1月1月至本项目开标之日止（以合同签订时间为准），具有学校保安服务或安全管理业绩的。 证明文件：投标人提供合同关键页扫描件，原件备查。 |
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5 |
履约评价 |
10 |
评审标准：投标人在上述“同类项目业绩”评审项中参加评审的业绩，取得用户单位出具的履约评价且评价为优或满意的。 证明文件：投标人须提供履约评价（加盖用户单位公章）扫描件，原件备查。 |
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技术部分 |
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序号 |
内容 |
权重 |
提供内容 |
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1 |
拟派项目负责人（仅限1人） |
10 |
评审标准：拟派项目负责人：①具有本科或以上学历；②具有保安员（保安师）职业资格证书二级（或以上）的；③获得市公安局颁发的“优秀保安员”称号的；④具有人事部全国人才流动中心颁发的高级经理资质的。⑤具有学校保安项目管理经验且获得采购方好评的。 证明文件：投标人须提供学历证明、保安员（保安师）证书、优秀保安员证书、高级经理资质证明材料、学校出具并加盖公章的经验证明等复印件，原件备查。投标人提供虚假承诺的，将做无效投标处理，涉嫌存在违法违规行为的，依法报主管部门处理处罚。 |
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2 |
拟派项目团队成员（项目负责人除外） |
10 |
评审标准：拟派项目团队成员：获得市公安局颁发的优秀保安员称号的。 证明文件：投标人须提供优秀保安员证书复印件，原件备查。投标人提供虚假承诺的，将做无效投标处理，涉嫌存在违法违规行为的，依法报主管部门处理处罚。 |
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3 |
服务响应情况 |
10 |
评审标准：以投标文件《服务条款偏离表》为评价依据。 |
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疫情防控 |
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1 |
疫情防控 |
5 |
评审标准：①投标人纳入全国性名单或地方性名单的疫情防控重点保障企业（以下简称“重点保障企业”），直接参与深圳市政府采购投标的，投标人提供至少一项自身属于重点保障企业的证明材料（名单查询网页链接或名单网页截图或政府部门出具的文件或企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明文件）复印件，；②投标人未裁员或裁员率低于20%，即2020年5月实际参加社会保险（至少包括养老保险）的员工人数（含免缴或延期缴纳社会保险人数）不低于2019年12月同口径人数80%（含）的视为稳岗企业；投标人提供自身符合稳岗企业条件的承诺函（承诺函格式详见招标文件附件格式五）；投标人提供虚假承诺的，将做无效投标处理，涉嫌存在违法违规行为的，依法报主管部门处理处罚。备注：全国性或地方性疫情防控重点保障企业名单依据财金〔2020〕5号文的相关规定执行。 |
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诚信部分 |
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序号 |
内容 |
权重 |
评分规则 |
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1 |
诚信管理情况 |
5 |
根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[2017]42号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在被记入诚信档案的情形（被禁止参与政府采购活动除外）且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 |
1、法定代表人资格证明书（参见附件格式一）
2、投标文件签署授权委托书（参见附件格式二）
3、营业执照
4、投标人资格证明文件
5、同类项目业绩及履约评价
6、企业资质及荣誉
（1）企业认证
（2）企业荣誉
（3）企业信誉
7、拟派项目经理（仅限1人）
8、拟派项目团队成员（项目负责人除外）
9、服务条款偏离表（参见附件格式三）
10、费用明细报价表（参见附件格式四）
11、疫情防控情况
12、投标人认为有需要的其他文件
1、投标方须准备投标书3份，投标文件采用A4纸张并按要求签字盖章，装订成册入袋内密封按并在密封口加盖公章。
2、投标文件不得有任何涂改。若须更改错漏，须另行加盖公章 。
深圳市福田区梅山中学
2021年1月11日
单位名称：
地 址：
姓 名： 性别： 年龄：
身份证号码： 职务：
我系 的法定代表人。本证明书用于
（公司名称）签署 （项目名称）项目的投标文件、进行合同投标、签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
日 期： 年 月 日
注：法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。
代理人无转委托权，特此委托。
代理人： 性别： 年龄：
联系电话： 手机：
身份证号码： 职务：
投标人：
法定代表人：
授权委托日期： 年 月 日
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序号 |
招标文件服务条款 |
投标文件服务条款 |
偏离情况 |
说明 |
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1 |
（一）公共安全管理 1. 保安人员熟悉校园环境，文明执勤，言语规范，认真负责，人员稳定。 2. 保安人员的素质要求：品德好、形象佳、身体强壮、服务意识强、会普通话、持有上岗证、无犯罪记录等，需提供相关证件给采购人核验。 3. 做好安全防范措施，校园日常秩序井然有序，学校财产不受损失，责任内火灾发生率为零；师生人身安全不受侵犯，突发事件迅速得到处理解决，治安及聚众斗殴案件发生率为零；要有科学高效的突发事件（设备、消防、治安、卫生防疫、突发自然灾害等）的应急措施和解决预案。 4. 校园内实行24小时保安值勤，固定岗和流动巡逻相结合制度。大门岗（值班室、消防控制中心）24小时值班，制止社会不法分子进入学校，不受外界和社会不法分子侵犯，任何时间发现学生违规违纪行为都要及时制止。 5. 由采购人与中标人共同确定值勤岗位、值勤时间、岗位职责等，并保证所定岗位有人实际在岗值勤，确保万无一失。 6. 建立并严格执行来访人员询问登记制度。要控制校内施工噪音，制止喧闹现象，闲杂人员和车辆不能进入校园，物资出入及搬运、贮存要有管理，凭学校放行证明放行。 7. 对突发事件有应急处理预案和措施，要有足够的人员和器械保证，平时有演习，突发事件发生时要得到及时处理，防止事态进一步恶化，保护现场，并报告学校领导，必要时及时报警。 8. 对学校红线内外周边环境进行24小时不间断巡视。 9. 保安人员的服装费，包括购置对讲机在内的所有保安器械器材费用、保安员管理费、培训费均由中标人负责。 10. 由中标人参考采购人意见制订工作制度、标准、时间，以对工作质量进行管理考核。 |
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2 |
（二）交通安全机动车(停车场)管理制度完善，管理责任明确，确保交通畅通，建立车辆出入登记制度，需进入校园的车辆须按指定路线和时间、车速行驶，防止交通事件发生。 1. 负责学校师生非机动车的保管、停放，管理有序，按规定位置停放，做到规范化、整齐、分类、安全。 2. 中标人要协助校方解决学校教师停车问题，停车场车辆管理要有专人负责。 3. 校门口不准停放车辆，校车校内须按指定位置停放，校园周边停车不准鸣放喇叭。 4. 各类考试、会议、接待及活动的交通高峰期，有专人负责与属地交管部门联系，来人加强车辆管理和引导，确保学校家长会等重大活动，车辆安全及交通畅通。 |
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3 |
（三）消防监控管理 1.消防监控员熟悉校园环境，文明执勤，言语规范，认真负责，人员稳定。 2.消防监控员的素质要求：品德好、形象佳、身体强壮、服务意识强、会普通话、持有“建（构）筑物消防员证”或“消防设施操作员证”。 3.校园内实行24小时消防安全监控，并保证所定岗位有人实际在岗值勤，确保万无一失。 4.对突发事件有应急处理预案和措施，要有足够的人员和器械保证，平时有演习，突发事件发生时要得到及时处理，防止事态进一步恶化，保护现场，并报告学校领导，必要时及时报警。 5.消防设备、设施齐全，完好无损，可随时起用，发现问题应立即处理和完善，确保消防系统随时起用，属甲方范围内的问题及时向甲方汇报，保证消防疏散通道畅通。 |
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4 |
（四)、人员配备管理
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填写说明：
1.请投标人于“投标文件服务条款”栏中对招标文件服务条款要求中相关条款作出响应情况详细描述，若响应情况优于招标要求或没有达到招标要求，应作详细说明；“偏离情况”栏中根据响应情况填写，没有达到要求的填“负偏离”，达到要求的填“无偏离”，优于要求的填“正偏离”。若《服务条款偏离表》中未要求提供相应证明材料的，投标人可以不提供。
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费用名称 |
月金额（元/人/月） |
备注 |
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1、人员工资 |
基本工资 |
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不低于市最低工资标准2200元 |
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周末加班工资 |
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每人每月按4天计算，计算公式为：每月的周末加班工资=月基本工资/21.75*2*4天 |
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法定节假日加班工资 |
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每人每年按11天计算，计算公式为：每月的法定节假日加班工资=月基本工资/21.75*3*11/12 |
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2、社保（公司及个人缴纳部分） |
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不低于基本工资的25% |
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3、公积金（公司及个人缴纳部分） |
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不低于基本工资的10% |
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4、过节费 |
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每人每年不低于1000元 |
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5、高温补贴 |
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每人每年不低于750元 |
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7、服装及装备折旧费 |
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8、绩效考核费 |
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每人每月不低于300元 |
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9、年度补偿金 |
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每人每年不低于2200元 |
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10、管理费及税费 |
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不低于人员包干月合计费用的16% |
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人员包干费用小计（月合计） |
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人员包干费用小计（年合计） |
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保安服务费用总计（年合计） |
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人数12人 |
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致：深圳市福田区梅山中学
根据《深圳市政府采购落实支持企业复工复产政策的实施细则》深府购〔2020〕24号相关规定，在参与贵中心组织的 （项目名称）采购活动中，我单位承诺：本公司为稳岗企业（未裁员或裁员率低于20%的企业），即投标前一个月实际参加社会保险（至少包括养老保险）的员工人数（含免缴或延期缴纳社会保险人数）不低于2019年12月同口径人数80%（含）的企业。
我公司对该承诺的真实性负责，如有不实，自愿接受相关法律法规的处罚及其他一切后果。
特此承诺。
投标单位：
日期： 年 月 日